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中央电视台“焦点访谈”栏目2011年12月31日播出《天津:调结构 图发展》

         作者: 宣传处         (2011-12-31)
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    2011年12月31日,中央电视台“焦点访谈”栏目以本市加快经济结构调整、提高发展质量效益水平的成功经验为例,介绍了过去一年取得的成果。现转发如下:


天津:调结构 图发展


    新年的钟声即将响起。在过去的一年里谈到经济话题的时候,调结构是个关键词,经济工作中的很多内容都是围绕着它进行的。2011年,中央提出以加快转变经济发展方式为主线,加快推进经济结构调整,增强自主增长能力,壮大实体经济,增强发展的平衡性、协调性、可持续性。那么,一年来,调结构的效果如何呢?
    高度重视战略型新兴产业
    在天津,魏金生老师傅开车已经20多年,今年工作最轻松,因为他现在驾驶的是一辆新能源混合动力大公交。魏金生说:“这车不是电池的,电瓶和柴油机是自动变换的,用不着你管,是自动的。”老魏师傅说,和老柴油车比起来,他再也不用整天闻着油烟味工作。而且这辆车走的都是城市最繁华的地带,开起来也是为城市空气质量做贡献。据了解,这样的混合动力汽车已在北京、天津、深圳等超过25个城市推广。天津市松正电动汽车公司技术服务部部长张树全说:“低速、怠速、油耗排放比较大的时候,我们把它改成电动,在这块主要是电动。然后高速的时候,达到发动机本身经济转速的时候,排放达到国家标准的时候发动机再启动,减少排放。”天津市公共交通一公司副总经理鲁国庆介绍:“我们目前初步统计,节油率在25%,成本节约不少。市民反映噪音小了,车辆舒适了,空间也大了。”
    战略型新兴产业是国家高度重视全力助推的一个领域,新能源汽车就是其中的一个项目。除了这种混合动力的汽车,国产纯电动的汽车也进入实用阶段,记者在天津邮政公司就体验了一下电动邮政车的驾驶感。这种电动汽车驾驶起来感觉还是比较平稳,噪音小。天津市邮政公司网运部业务主管王永盛介绍:“纯电动的,消耗的主要是电能这一块,就是完全没有排放了,零排放。”管理人员给我们算了一笔账,电动邮政车每充一次电需耗电10度左右,因为是错峰充电,每度电三四毛钱上下,三四块钱就可以跑到70公里。而同样的路程,烧汽油需要四五十块钱。记者在天津松正电动汽车公司了解到,混合动力公交车的新一代混合动力系统节油率能达到30%以上,纯电动的公交车也在研发之中。天津市松正电动汽车公司董事长孔昭松说:“我们觉得这种车大批量的上路,应该时间不远了,估计明年后年就会逐渐地批量上路了。”天津市科学技术委员会副主任齐成喜介绍:“这是我们天津市120项自主创新产业重大项目中的一个,主要是通过这种大项目,来带动产业结构优化。”
    传统产业的内部调整
    2011年,我国进一步加快了产业结构调整步伐,包括新能源电动汽车、生物医药、新材料、航空航天等在内的高端化、高质化、高新化的战略型新兴产业迅速发展。传统产业内部的调整也在进行,农业产业就是这样。在天津市华明镇的农民居住社区的两位老人家里,记者了解到他们对自己新居里的太阳能热水器相当满意。老两口告诉记者,他们小区不仅热水器是太阳能的,连院子里的路灯都是太阳能的。
    其实除了新街道、新房子、新能源,新农村生活的变化还远不止这些。跟许多乡镇一样,以前华明镇也是以传统农业生产为主,产品结构单一,收入不高。现在情况怎么样了呢?在这个镇的农业产业园区,我们见到了家住福园小区的齐金彦。齐金彦告诉记者,过去他们种粮卖粮、种菜卖菜,但建起了农业产业园后,他在农业园里当农业工人,工作不累,每个月还能赚2000多块。这种农业园不仅向城市四季提供绿色无公害蔬菜,还开展了农业观光、休闲采摘、开心农场等项目,吸引了很多城里人。园区工人介绍:“这是我们一种新的承包模式,每一个畦我们会包给个人或者一个家庭,然后根据他们的需求去种植这些品种。这就是开心农场(网络游戏)的现实版。”
    天津市东丽区华明镇设施农业园区刘峰介绍:“这个园区现在以一产这种绿色有机种植作为一个重要的基础,保证农产品的安全。然后以二产华明品牌农产品的加工,实现农产品的增值,增加它的价值,然后实现农民的增收。同时有像开心农场这类性质的三产。这种业态引入以后,形成了一二三产在园区内部的一种联动。”通过农业产业结构升级建设起来的这种农业园区,还有专门从事农业生产管理人员,他们可不是传统的农民,而是农学院毕业的大学生。通过规模化生产,科学管理,他们每亩地的收益能达到三万元以上,产值比以前提高了5-6倍,从事农业的人口减少了,农民的收入也增加了,农村剩余劳动力逐渐向二三产业转移。天津市东丽区华明镇党委书记张长河说:“过去农民种地是没有办法,不种地不行。现在他已经离开了原来居住的村庄,到我们的小城镇社区里来了,社区里边有就业保障中心,有就业平台,为农民进行免费培训,每年大概在两三千人。农民接受这种培训以后,定向向我们工业园区的企业输送劳动力。”
    国务院发展研究中心副主任刘世锦说:“其实三农问题的解决,我觉得最核心的问题是农民问题。农民的问题怎么解决呢?对大多数人来讲,还是要进入非农产业。从他的居住地来讲,从农村要进入城市。从他的身份上来讲,最重要的是让这些农民不再是农民。从产业的角度来讲,我们要发展制造业、发展服务业,为农民产业转移提供就业空间。”
  在农业产业结构调整中,华明镇面积为27.3平方公里的工业园区建起来了。农村的这些产业化企业集群的出现,使农民增收,也促进了农业剩余劳动力向非农产业转化。作为老工业城市的天津市,着力淘汰落后的产能,大力扶持高端产业,推进了节能减排降耗,使国民经济可持续健康发展。天津市发展改革委员会主任张志强介绍:“产业结构遇到了技术水平低、产业链不齐全这方面的问题,我们就大力提升工业的产业结构,着力构筑高端的工业产业体系。对于那些能耗高、技术含量低、成本高的产业,下大力量淘汰。”
    现代大型企业的成长
    淘汰高消耗、高污染的老企业,大力扶持高水平的大项目,在国家规划引导和政策扶持下,一些技术新、产品附加值高的现代大型企业成长起来,天津的百万吨乙烯项目就是这样的大项目。比起过去几年,这里的产品产量翻了3-5倍,但能耗和污染都降低了50%以上,这个企业的很多现代化关键设备都是我国自己研究制造的。
    中国石化天津石化总经理许红星说:“无论是规模、装备,还是运行,包括这样的一个中央控制室,在国外也是见不到的。这个机组是由中国石化和沈阳鼓风机厂联合开发的百万吨乙烯的裂解气压缩机组,从调试到运行都非常顺利,有些指标超过了国外机组的水平。一般的震动像这样的机组应该在20微米以内就是正常。我们这些震动值实际上都是在10、11微米这样的水平,一台就是一亿多人民币。”众所周知,化工企业需要大量淡水,为了保护稀缺的资源,这个偌大的企业使用的淡水全部取自大海。许红星说:“淡化海水用的是世界上最先进也是最流行的膜技术,也就是通过膜技术把淡化海水里的一些杂质、盐类分离出来,几乎可以达到锅炉用水或者生活饮用纯净水的标准。”
    国务院发展研究中心副主任刘世锦认为,节能减排完成有可能成为经济和创新中间一个新的突破点。比如说,过去一个企业不重视节能减排,现在我们在这方面提出要求改进,它就要购进最新的设备,要采取新的工艺,这就会成为新的技术或者新的经济增长空间。
    今年以来,产业结构调整已经成为一个热点词汇,出现在人们的视野,尤其是2008金融危机以后,我国更加重视产业结构升级,在充分考虑到国内外环境的情况下,提出了存量和增量并举的经济结构调整战略。产业结构调整依然是今后一段时期发展的首要任务。刘世锦说:“今后我们产业结构的调整和升级,应该坚持以实体经济为基础,以制造业为导向,以创新为驱动力。”
    回顾过去的一年,我国经济保持了平稳较快发展,内需外需趋向协调,经济增速回落至合理区间。在十分复杂的国内外背景下,这样的成绩确实来之不易。为建立适应国际需求和国内消费升级新变化的现代产业体系,产业结构调整仍在稳步向前推进,而这样的调整会让我们国家发展得更稳健。

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